關(guān)于公開征求《銅陵市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》修改意見的公告
《銅陵市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》已經(jīng)市十六屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議。歡迎于2021年12月10日前通過以下方式提出修改意見。
1.通過電子郵件發(fā)送至tlrdfgw@163.com,郵件主題注明“法規(guī)征求意見”。
2.通過信函郵寄至銅陵市湖東路666號(hào)行政服務(wù)中心南樓1406室市人大常委會(huì)法工委法規(guī)科,郵編:244000,信封上請(qǐng)注明“法規(guī)征求意見”。
銅陵市人大常委會(huì)辦公室
2021年11月1日
銅陵市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
(草案)
第一章 總 則
第一條【立法目的】為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的免疫、登記、飼養(yǎng)、收容、診療、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
軍用、警用、救援、導(dǎo)盲等特種犬只,動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)表演團(tuán)體等單位特定用途犬只的管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條【養(yǎng)犬分區(qū)管理制度】本市實(shí)行分區(qū)域養(yǎng)犬管理制度,按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理。
重點(diǎn)管理區(qū)由市、縣人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)狀況、人口密度等情況確定、調(diào)整,并向社會(huì)公布。
重點(diǎn)管理區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。
第四條【立法原則】養(yǎng)犬管理實(shí)行政府監(jiān)管、部門聯(lián)動(dòng)、基層組織及社會(huì)組織參與、養(yǎng)犬人自律和公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
本條例所稱養(yǎng)犬人,是指飼養(yǎng)犬只的個(gè)人或者單位。
第五條【政府職責(zé)】市和縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本條例的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題,將養(yǎng)犬管 理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由公安牽頭,城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門參加的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法銜接機(jī)制,開展日常巡查工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、 重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)管,適時(shí)開展養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府派出辦事機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)并協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好本轄區(qū)流浪犬的控制和初 置。
第六條【部門職責(zé)】公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,捕殺狂犬,受理違法養(yǎng)犬行為的投訴舉報(bào),依法查處違規(guī)飼養(yǎng)犬只、飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)恕Ⅱ?qū)使犬只傷害他人等違法行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)犬只收容和監(jiān)督管理犬只收容場(chǎng)所,處理流浪犬只、無主犬只,依法查處違規(guī)攜犬外出、養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生、占用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施養(yǎng)犬等違法行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、疫病防治、疫情監(jiān)測(cè),依法實(shí)施動(dòng)物防疫條件許可和動(dòng)物診療許可,監(jiān)督指導(dǎo)犬尸無害化處理,依法查處違反動(dòng)物防疫規(guī)定有關(guān)違法行為。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行登記和監(jiān)督管理,對(duì)違法行為進(jìn)行查處。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助政府開展養(yǎng)犬管理工作。
精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將城區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬管理工作納入文明創(chuàng)建工作,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳工作。
衛(wèi)生健康、財(cái)政、文化旅游、教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
第七條【協(xié)助職責(zé)】村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好下列工作:
(一)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育;
(二)收集服務(wù)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬相關(guān)信息;
(三)就本服務(wù)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理有關(guān)事項(xiàng)組織制定公約并監(jiān)督實(shí)施;
(四)對(duì)犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(五)勸阻違法養(yǎng)犬行為,依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛;勸阻或者調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織以及其他社會(huì)組織和單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作,依法參與養(yǎng)犬管理活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬公益宣傳教育,引導(dǎo)養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范。
第八條【投訴舉報(bào)機(jī)制】任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻,并可以向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。
公安、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的電話等方式,按照各自職責(zé)及時(shí)處理投訴、舉報(bào),將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人;對(duì)不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。
第二章 犬只免疫與登記
第九條【犬只免疫】 重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)內(nèi)實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度。
犬只犬齡滿三個(gè)月或者免疫有效期滿前,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,攜帶犬只至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定地點(diǎn)定期免疫接種狂犬病疫苗,取得犬只免疫證明。
第十條【養(yǎng)犬登記】重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。
養(yǎng)犬人取得犬只免疫證明后十日內(nèi),攜帶犬只到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。
公安機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)犬登記、犬只免疫提供便民服務(wù),并逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬登記網(wǎng)上辦理。
第十一條【禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定】重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)內(nèi),禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)其他犬只的,每戶限養(yǎng)一只。
重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)內(nèi),科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文藝、重要倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和動(dòng)物園等單位因特殊管理需要飼養(yǎng)烈性犬或大型犬的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。
烈性犬、大型犬的品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要制定、調(diào)整,并向社會(huì)公布。
第十二條【登記辦理手續(xù)】申請(qǐng)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照要求提供相關(guān)資料。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,核發(fā)養(yǎng)犬登記證,制作發(fā)放統(tǒng)一的犬牌標(biāo)識(shí),為犬只植入電子標(biāo)識(shí);不符合條件的,不予登記并書面說明理由,告知申請(qǐng)人十日內(nèi)將犬只自行處理或者送交犬只收容場(chǎng)所。
電子標(biāo)識(shí)的費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān),具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市相關(guān)部門依法核定并向社會(huì)公布。
第十三條【個(gè)人養(yǎng)犬條件】個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有本市戶籍或者持有本市居住證明;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)具有固定住所;
(四)不具有因吊銷養(yǎng)犬登記證被限制申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的情形;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條【單位養(yǎng)犬條件】單位申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)因護(hù)衛(wèi)工作需要;
(二)有看管犬只的人員;
(三)有安全牢固的犬籠、犬舍或者圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施以及明顯的養(yǎng)犬標(biāo)識(shí);
(四)有健全的養(yǎng)犬安全管理制度;
(五)不具有因吊銷養(yǎng)犬登記證被限制申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的情形;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條【養(yǎng)犬登記延續(xù)】養(yǎng)犬登記證有效期為一年。期滿后需要繼續(xù)養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi),持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記延續(xù)手續(xù)。
第十六條【養(yǎng)犬登記變更和注銷】有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)持養(yǎng)犬登記證和犬牌標(biāo)識(shí)到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理變更、注銷手續(xù):
(一)養(yǎng)犬人住址或者地址變更的;
(二)飼養(yǎng)的犬只贈(zèng)與、出售他人的;
(三)放棄飼養(yǎng)犬只并送交犬只收容場(chǎng)所的;
(四)飼養(yǎng)的犬只丟失、死亡的;
(五)其他需要變更、注銷的情形。
第十七條【證件損毀或者遺失補(bǔ)辦手續(xù)】養(yǎng)犬登記證、犬牌標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人可以到辦證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
犬只電子標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人可以到植入地點(diǎn)申請(qǐng)補(bǔ)植。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第十八條【養(yǎng)犬人行為規(guī)范】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,不得有下列行為:
(一)占用居民區(qū)樓梯間、走廊通道、地面架空層、綠地等物業(yè)共用部位和共用設(shè)施飼養(yǎng)犬只;
(二)干擾他人正常工作、生活;
(三)放任犬只恐嚇?biāo)嘶蛘唑?qū)使犬只傷害他人;
(四)影響市容環(huán)境衛(wèi)生;
(五)遺棄、虐待犬只;
(六)隨意棄置犬只尸體;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條【禁止犬只擾民、傷人】犬吠影響他人正常生活的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取佩戴嘴套等有效措施予以制止。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)制止犬只持續(xù)吠叫、追逐、攻擊他人等行為。
鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保犬只傷人責(zé)任保險(xiǎn)。犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條【攜犬外出規(guī)定】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只自行出戶。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)攜帶犬只外出,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)為犬只佩戴犬牌標(biāo)識(shí);
(二)為犬只系犬繩并由完全民事行為能力人全程牽引,犬繩長(zhǎng)度不得超過1.5米;
(三)主動(dòng)避讓他人;
(四)在樓道、電梯以及人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取收緊犬繩、懷抱犬只、裝入犬籠或者為犬只佩戴嘴套等措施防止犬只傷人;
(五)攜帶清潔用具,即時(shí)清除犬只糞便;
(六)單位飼養(yǎng)的犬只不得離開飼養(yǎng)場(chǎng)所,因診療、免疫等原因確需離開飼養(yǎng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)將其裝入犬籠。
第二十一條【禁入場(chǎng)所】禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所,但是本條例第二條第二款規(guī)定的犬只除外:
(一)公共交通工具;
(二)室內(nèi)公共場(chǎng)所和設(shè)有禁入標(biāo)志的室外公共場(chǎng)所;
(三)餐飲場(chǎng)所;
(四)以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所;
(五)醫(yī)院,學(xué)校,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位辦公區(qū)等場(chǎng)所;
(六)法律、法規(guī)禁止進(jìn)入的其他場(chǎng)所。
其他場(chǎng)所的管理者可以自主決定其管理場(chǎng)所是否允許或者附條件允許攜犬進(jìn)入。對(duì)攜犬進(jìn)入作出限制的,應(yīng)當(dāng)在出入口等位置設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志或者說明。
犬只禁入?yún)^(qū)域的管理者對(duì)攜帶犬只進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;勸阻無效的,可以向城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)告。相關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二十二條【重點(diǎn)管理區(qū)域其它規(guī)定】禁止攜帶烈性犬、大型犬進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)。
攜帶未在本市登記的犬只進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)持有犬只免疫證明,并遵守重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬管理規(guī)定;犬只連續(xù)逗留時(shí)間超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬 登記手續(xù)。
第二十三條【犬只生育幼犬的規(guī)定】重點(diǎn)管理區(qū)的犬只生育幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后三個(gè)月內(nèi),將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合本條例第十三條、第十四條規(guī)定條件的其他單位、個(gè)人飼養(yǎng)或者送交犬只收容場(chǎng)所。
第二十四條【疫犬處理】養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只患有或者疑似患有狂犬病的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并迅速采取隔離等控制措施。
第二十五條【死亡犬只處理】犬只在飼養(yǎng)、診療或者收容過程中死亡的或者死因不明的,養(yǎng)犬人、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,并辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù)。
第四章 犬只收容
第二十六條【收容場(chǎng)所設(shè)立】市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào),通過興建、委托、購(gòu)買服務(wù)等方式提供犬只收容場(chǎng)所,配備無害化處理設(shè)施。
第二十七條【收容的犬只】犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)收容下列犬只:
(一)流浪犬只;
(二)無主犬只;
(三)養(yǎng)犬人送交的犬只;
(四)沒收的犬只;
(五)不符合個(gè)人飼養(yǎng)條件的犬只等。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、無主犬只的,可以通知犬只收容場(chǎng)所進(jìn)行收容或?qū)⑵渌椭寥皇杖輬?chǎng)所。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只實(shí)施檢疫并督促收容場(chǎng)所做好防疫措施。
第二十八條【犬只認(rèn)領(lǐng)】對(duì)被收容的有犬牌標(biāo)識(shí)、依法登記過的流浪犬只,犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人在十五日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人領(lǐng)回犬只的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)犬只在收容場(chǎng)所發(fā)生的飼養(yǎng)等費(fèi)用;養(yǎng)犬人無正當(dāng)理由逾期不認(rèn)領(lǐng)的,視為遺棄犬只。養(yǎng)犬人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者無法通知養(yǎng)犬人的,按照無主犬只處理。
第二十九條【個(gè)人、單位和社會(huì)組織收容領(lǐng)養(yǎng)犬只】犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度。符合養(yǎng)犬登記條件的單位和個(gè)人,可以按照規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)經(jīng)檢疫合格的無主犬只。
支持和鼓勵(lì)有條件的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、合法動(dòng)物保護(hù)組織、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和志愿者積極參與犬只收容活動(dòng),依法領(lǐng)養(yǎng)無主犬只,但收容、領(lǐng)養(yǎng)的犬只不得用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第五章 犬只診療與經(jīng)營(yíng)
第三十條【犬只診療活動(dòng)許可】從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫的相關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。
第三十一條【犬只經(jīng)營(yíng)服務(wù)】從事犬只飼養(yǎng)、銷售、美容、護(hù)理、展覽、訓(xùn)練、運(yùn)輸、比賽等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理登記、防疫、檢疫等相關(guān)手續(xù)。
從事犬只銷售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量等信息,并告知買受人養(yǎng)犬管理的相關(guān)規(guī)定。
從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得干擾他人正常生活,不得污染環(huán)境。
第三十二條【犬只經(jīng)營(yíng)禁止性規(guī)定】禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)從事烈性犬、大型犬的銷售活動(dòng);禁止在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng);禁止占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條【公安機(jī)關(guān)的處罰事項(xiàng)】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰:
(一)【未辦理養(yǎng)犬登記的法律責(zé)任】未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的,責(zé)令在十五日內(nèi)補(bǔ)辦登記;逾期未補(bǔ)辦的,對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款,并督促養(yǎng)犬人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行登記;逾期仍不登記的,沒收犬只。
(二)【未辦理延續(xù)、變更、注銷手續(xù)的法律責(zé)任】未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記延續(xù)、變更、注銷手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處以一千元以上二千元以下罰款,并督促養(yǎng)犬人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行登記;逾期仍未登記的,可以吊銷養(yǎng)犬登記證。
(三)【超過數(shù)量養(yǎng)犬的法律責(zé)任】在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以每只五百元以上一千元以下罰款,并沒收超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只。
(四)【飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬的法律責(zé)任】在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)列入本市烈性犬、大型犬品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)的犬只的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,沒收犬只,并處以每只一千元以上五千元以下罰款。
(五)【遺棄犬只的法律責(zé)任】遺棄犬只的,責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款,對(duì)單位處以五百元以上一千元以下罰款,并吊銷養(yǎng)犬登記證。養(yǎng)犬人五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記證。
飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)?、?qū)使犬只傷害他人以及阻礙公務(wù)人員依法執(zhí)行養(yǎng)犬管理公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十四條【城市管理行政執(zhí)法部門的處罰事項(xiàng)】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門予以處罰:
(一)【養(yǎng)犬人未盡義務(wù)的法律責(zé)任】在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人攜帶犬只外出未為犬只佩戴犬牌標(biāo)識(shí)的,或者未按規(guī)定系犬繩的,或者在樓道、電梯以及人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定采取措施防止犬只傷人的,或者未即時(shí)清除犬只糞便影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。
(二)【單位養(yǎng)犬未盡義務(wù)的法律責(zé)任】違規(guī)攜帶單位飼養(yǎng)的犬只離開飼養(yǎng)場(chǎng)所的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以每只五百元以上二千元以下罰款。
(三)【攜犬乘坐公共交通工具、進(jìn)入禁入場(chǎng)所的法律責(zé)任】攜帶犬只乘坐公共交通工具、進(jìn)入犬只禁入場(chǎng)所的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五十元以上二百元以下罰款。
(四)【占用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施飼養(yǎng)犬只的法律責(zé)任】占用物業(yè)共用部位和共用設(shè)施飼養(yǎng)犬只的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀;拒不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款。
第三十五條【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的處罰事項(xiàng)】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》相關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的;
(二)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死犬只的;
(三)未取得動(dòng)物診療許可證從事犬只診療活動(dòng)的;
(四)犬只診療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的;
(五)開辦犬只飼養(yǎng)場(chǎng)、隔離場(chǎng)所、收容場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所等,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
(六)用于經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的犬只未附有檢疫證明的;
(七)其他違反動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十六條【公務(wù)人員問責(zé)】養(yǎng)犬管理部門及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)、處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記等手續(xù)的;
(二)對(duì)符合條件的養(yǎng)犬人,不予辦理或者拖延辦理養(yǎng)犬登記等手續(xù)的;
(三)對(duì)執(zhí)行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的投訴、舉報(bào),未依法處理的;
(四)將沒收的犬只據(jù)為己有或者轉(zhuǎn)送他人的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十七條【指引規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為,相關(guān)法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第三十八條【過渡政策】本條例施行前重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)已飼養(yǎng)的超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只,養(yǎng)犬人在本條例施行之日起三十日內(nèi)依法補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記后,可以繼續(xù)飼養(yǎng)。
第三十九條【施行日期】本條例自2021年 月 日起施行。