銅陵市2019年“江淮普法行”活動方案
根據省人大相關文件精神和市人大常委會2019年工作要點安排，結合法治銅陵建設實際，市人大常委會監察和司法工委會同市法治宣傳教育工作領導小組辦公室、市委宣傳部研究決定，繼續在全市組織開展“江淮普法行”活動。為組織開展好此項活動，特制定本方案。
一、指導思想與活動目的
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，深入開展憲法學習宣傳教育活動，充分發揮法治宣傳教育的基礎性作用，不斷增強全民法治觀念，持續推動全社會樹立法治意識，為加快建設現代化幸福美麗新銅陵營造良好的法治環境，以優異成績迎接新中國成立70周年。
二、活動主題
加強全民普法 樹立法治信仰
三、宣傳重點
（一）習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略；
（二）憲法、國家基本法律；
（三）《黨章》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規；
（四）中央有關社會主義核心價值觀融入法治建設文件；
（五）國家及省、市開展法治宣傳教育第七個五年規劃和相關決議；
（六）《安徽省法治宣傳教育條例》《安徽省人民代表大會常務委員會關于推進普法責任制實施的決議》；
（七）《網絡安全法》《水污染防治法》《代表法》《安徽省食品安全條例》等涉及國家安全、環境保護、代表履職和食品安全方面的法律法規；
（八）《銅陵市居家養老服務促進條例》《銅陵市生活垃圾分類管理辦法》等我市制定的地方性法規和政府規章；
（九）行政執法機關、司法機關在執法、司法工作中依據的重點法律；
（十）各縣區各部門各單位在普法和依法治理工作中好的做法和經驗。
四、活動方式
市法治宣傳教育工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市人大常委會監察和司法工委分工協作，在全市范圍內分別組織開展“三行”即“普及行”“宣傳行”“督查行”活動。“三行”活動方案分別制定，連同本方案一并印發。
五、活動步驟
（一）6月底，市人大常委會監察和司法工委會同市委宣傳部、市法治宣傳教育工作領導小組辦公室研究制定我市2019年“江淮普法行”活動方案和“普及行”“宣傳行”“督查行”方案及啟動儀式方案；
（二）7月中旬，舉行銅陵市2019年“江淮普法行”活動啟動儀式；
（三）7月至9月，各縣區各部門各單位根據自身實際，開展“普及行”“宣傳行”活動，掀起全市法治宣傳教育高潮；
（四）9月至10月，市人大常委會監察和司法工委牽頭，組織督查組赴縣區及有關部門、單位開展“督查行”活動，對活動推進情況進行督查；
（五）10月至11月，做好迎接省人大“江淮普法行”督查組來銅督查工作；
（六）12月初，結合“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動；
（七）12月上旬，市法治宣傳教育工作領導小組辦公室、市委宣傳部、市人大常委會監察和司法工委分別對“普及行”“宣傳行”“督查行”進行總結。
六、幾點要求
（一）精心組織，認真實施。各縣區各部門各單位要提高政治站位，把“江淮普法行”活動的開展作為推動法治政府建設的重要抓手，作為貫徹實施“七五”普法規劃和決議的重要載體，切實強化組織領導，精心制定活動方案，注重部門協作配合，認真抓好推進落實。各級黨委宣傳部門要組織新聞媒體搞好宣傳報導，既要將集中報導和日常宣傳有機結合起來，又要有宣傳版面、時段和稿件數量的要求；各級法宣辦要利用相關平臺及時發布和宣傳各縣區各部門各單位開展“江淮普法行”活動的進展情況；各縣區人大要發揮在法治宣傳教育中的監督作用，通過開展“督查行”活動，推動法治宣傳教育工作各項要求落到實處。
（二）突出重點，把握關鍵。要緊緊圍繞活動主題，廣泛持續開展憲法法律學習宣傳教育，全面抓好憲法貫徹實施。突出黨員領導干部這個關鍵少數，同推進落實“誰執法誰普法”普法責任制相結合，推動領導干部帶頭尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權威。堅持法治宣傳教育從青少年抓起，引導青少年從小掌握法律知識、樹立法治意識、養成守法習慣，讓“法治精神”真正在青少年心中開花結果。
（三）學用結合，普治并舉。將法治宣傳教育融入立法、執法、司法和監督實踐，推動各縣區各部門各單位自覺履行學習宣傳教育職責，真正形成齊抓共管、各負其責的大普法格局。建立健全法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，把執法、司法和法律服務過程變成法治宣傳教育過程。
（四）創新形式，增強實效。要拓寬宣傳渠道，創新方式方法，采用人民群眾喜聞樂見的形式，提高活動的公眾參與度，營造濃厚的法治宣傳教育氛圍，不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性，不斷提升人民群眾對新時代普法工作的滿意度，力戒形式主義，確保活動扎實有效開展。
附件：1．2019年“江淮普法行”之“普及行”活動方案
2．2019年“江淮普法行”之“宣傳行”活動方案
3．2019年“江淮普法行”之“督查行”活動方案
附件1
2019年“江淮普法行”之“普及行"活動方案
為深入開展2019年“江淮普法行”活動，推動全市“七五”普法規劃順利實施，按照《銅陵市2019年“江淮普法行”活動方案》要求，特制定“普及行”活動方案。
一、活動目的
以“加強全民普法 樹立法治信仰”為主題，圍繞“江淮普法行”活動宣傳重點，通過開展系列普法教育活動，深化法治宣傳教育，不斷增強全民法治觀念，持續推動全社會樹立法治意識，為加快建設現代化幸福美麗新銅陵營造良好的法治環境。
二、主要任務
“江淮普法行”之“普及行”活動以“法律七進”活動為載體，突出抓住領導干部和青少年等重點普法對象，積極發揮普法講師團和普法志愿者隊伍作用，重點開展“十四項”活動。
（一）組織開展一次全市領導干部網上憲法法律知識測試；
（二）分級舉辦一次市、縣區直機關法律知識講座；
（三）分級組織開展一場市、縣區機關工作人員旁聽庭審活動；
（四）市、縣區利用青少年法治宣傳教育基地等普法陣地開展一次青少年法治實踐活動；
（五）組織開展大學生暑期法治實踐活動；
（六）組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動；
（七）組織普法志愿者進鄉村（社區）開展法律咨詢或其他法治宣傳活動；
（八）深入開展扶貧領域法治宣傳教育活動；
（九）開展第三屆“我與憲法”微視頻征集展播活動；
（十）組織市直部門開展廣場集中宣傳活動；
（十一）發布“誰執法誰普法”責任清單，開展督查活動；
（十二）開展“送法進萬企”活動，向全市企業提供“法治大禮包”；
（十三）開展第三批市級“民主法治示范村（社區）”創建活動；
（十四）開展地方性法規規章宣傳。
三、活動要求
（一）各縣區各部門各單位要加強對“普及行”活動的領導，明確任務，精心組織。各級法治宣傳教育工作領導小組辦公室要加強與相關部門的聯系，加強指導，通力協作，形成合力。
（二）各縣區各部門各單位要將“普及行”活動與“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”宣傳教育活動有機結合起來，組織參加并實施好“十四項”活動。同時，要結合實際，精心謀劃有本地區本部門特色的活動，創新活動形式，推進主題活動深入開展。
（三）各縣區各部門各單位要將“普及行”活動開展情況及時報市法治宣傳教育工作領導小組辦公室，市法治宣傳教育工作領導小組辦公室將通過銅陵普法官方微信、微博等加強宣傳，發揮先進典型示范引領作用。
附件2
2019年“江淮普法行”之“宣傳行”活動方案
為認真做好2019年“江淮普法行”活動宣傳工作，按照《銅陵市2019年“江淮普法行”活動實施方案》要求，特制定“宣傳行”活動方案。
一、活動主題
加強全民普法 樹立法治信仰
二、時間安排
2019年6月下旬至12月中旬。
三、宣傳重點
（一）習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略；
（二）憲法、國家基本法律；
（三）《黨章》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規；
（四）《中宣部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016——2020年）》《全國人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》；
（五）國家安全方面的法律法規；
（六）《安徽省法制宣傳教育條例》《省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016——2020年）》《安徽省人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》《安徽省人民代表大會常務委員會關于推進普法責任制實施的決議》等有關地方性法規、文件；
（七）銅陵市開展法治宣傳教育第七個五年規劃和相關決議等有關地方性法規、文件；
（八）大力宣傳社會主義核心價值觀融入法治建設方面的具體舉措和進展成效；
（九）積極宣傳行政執法機關、司法機關在執法、司法工作中依據的重點法律；
（十）廣泛宣傳“七五”普法以來，全市各級各部門各單位在普法和依法治理工作中好的做法和經驗.
(十一）認真做好我市2019年“江淮普法行”活動啟動儀式的宣傳。
（十二）積極做好“送法進萬企”活動、“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動、扶貧領域法治宣傳教育活動、第三批市級“民主法治示范村（社區）”創建活動等重要普法活動的宣傳。
（十三）做好市直各部門開展的各類廣場集中普法活動的宣傳。
四、工作要求
（一）各縣、區委宣傳部要高度重視“江淮普法行”活動的宣傳工作，主動配合縣、區人大常委會和縣、區法治宣傳教育工作領導小組辦公室，指導縣、區新聞單位積極參加“江淮普法行”活動宣傳報道，在全社會大力營造尊法學法守法用法的良好氛圍。
（二）各級各類新聞媒體要把“江淮普法行”活動宣傳工作列入重點宣傳計劃，明確宣傳重點、時間節點，抽調專門力量，精心策劃組織，確保完成宣傳任務。要在重要版面、重要時段刊播“江淮普法行”活動的進展情況和成效。要充分發揮各自的特色和優勢，采取靈活多樣的宣傳報道方法，力爭取得最好的宣傳效果。
（三）市直各新聞單位要開設“江淮普法銅都行”活動宣傳專欄，各新聞網站開設專題網頁；積極參加統一組織的“江淮普法行”采訪活動（具體時間和采訪地點另行通知）。宣傳報道堅持正確輿論導向，把握好時度效，落實“三貼近”原則，發揚“四力”精神，深入一線、走入基層、融入群眾，唱響主旋律，凝聚正能量，用好的作風開展宣傳報道，不斷提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力。
附件3
2019年“江淮普法行”之“督查行”活動方案
為做好2019年“江淮普法行”活動督查工作，推進法治宣傳教育深入開展，根據《銅陵市2019年“江淮普法行”活動方案》精神，特制定本方案。
一、督查目的
了解縣區、部門和單位2019年“江淮普法行”活動開展情況，特別是“普及行”落實情況，督促縣區落實“普、宣、查”三位一體工作機制，增強活動實效，推進憲法學習宣傳教育和貫徹實施，為加快建設現代化幸福美麗新銅陵營造良好的法治環境。
二、督查重點
（一）“江淮普法行”活動部署安排情況；
（二）《銅陵市2019年“江淮普法行”活動方案》和“三行”活動方案落實情況、活動開展情況；
（三）運用憲法知識測試、憲法知識宣講等方式推進《憲法》學習宣傳教育有關情況；
（四）《銅陵市國家機關“誰執法誰普法”普法責任清單》落實情況；行政機關、司法機關結合自身工作職能，完善以案釋法制度，加強典型案例的收集、整理、研究和發布工作，運用典型案例充分釋法說理有關情況；
（五）推動實施“七五”普法規劃和貫徹實施普法決議工作情況；
（六）《網絡安全法》《水污染防治法》《代表法》《安徽省食品安全條例》等法律法規和我市制定的《銅陵市居家養老服務促進條例》《銅陵市生活垃圾分類管理辦法》等地方性法規、政府規章的宣傳普及情況；
（七）結合法律進校園，推進校園法治文化建設情況、青少年法治宣傳教育基地建設情況及青少年法治實踐活動開展情況；
（八）結合法律進鄉村、進社區，開展基層法治宣傳活動，積極參加第三批市級“民主法治示范村（社區）”創建活動情況；
（九）推進“送法進萬企”活動開展情況；
（十）在做好日常宣傳的同時，充分利用重要時間節點，積極組織開展集中普法活動情況；
（十一）在鞏固媒體專欄等基礎宣傳陣地的同時，運用新媒體新技術開展普法故事、典型案例宣傳，深入解讀法律法規，創新普法宣傳方式方法有關情況。
三、督查時間
2019年9月至10月
四、督查方式
督查采取聽取相關工作情況匯報，與相關縣區、部門負責人及基層代表、群眾座談，查閱相關資料、實地查看等方式進行。督查活動也可與集中采訪報道結合進行。
五、督查組織
市人大常委會監察和司法工委牽頭組織督查組，由常委會分管副主任帶隊，以抽查的方式深入縣區、部門和單位進行實地查看，對 “江淮普法行”活動開展情況進行督查。其中，縣區政府抽查2家，市直單位抽查4-6家，高等院校抽查1家，中小學校抽查2家（具體抽查安排另行通知）。
六、幾點要求
（一）各縣區各部門各單位要認真做好有關基礎工作，收集資料，做好迎接督查準備工作。
（二）督查活動具體時間、地點另行通知。
（三）縣區人大常委會監察和司法（內務司法）工委對本地區活動開展情況進行自查，并于12月6日前將活動總結報市人大常委會監察和司法工委。